Опубликовано 20 мая 2024
13:43

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В статье рассматривается современное состояние малого и среднего предпринимательства в России и его роль в экономическом развитии страны. Развитие этого сектора признано приоритетом социальной и экономической политики, направленной на обеспечение стабильного роста, создание рациональной экономики и повышение благосостояния населения. Малый и средний бизнес способствует созданию рабочих мест, внедрению инноваций, пополнению бюджетов и повышению уровня жизни. Однако, несмотря на его значимость, существуют нерешенные проблемы, которые требуют анализа и решений для полного раскрытия потенциала данного ресурса в прогрессивном экономическом развитии.

Ключевые слова: Малое и среднее предпринимательство, меры поддержки, бизнес, комплексная услуга, Томская область.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что малое и среднее предпринимательство имеет важное значение для экономики Томской области, как и для развития каждого региона и страны в целом. Несмотря на заинтересованность государства в развитии малого предпринимательства, со стороны региональных властей возможно недостаточное внимание к проблемам малого бизнеса.

На сегодняшний день проблемами малого и среднего предпринимательства, являются проблемы кредитования, а именно предоставление залога и гарантий, высокими процентными ставками, сложностью оформления документов при оформлении кредита, затягиванием решения о предоставлении финансовых средств, что в значительной мере влияет на эффективность деятельности предприятия, замедляя темпы его развития. Также одной немало важной проблемой для малого и среднего предпринимательства является недостаточная информированность по вопросам ведения деятельности для только открывшихся организаций.

Однако в Российской Федерации разработано множество нормативно-правовых и организационных механизмов для поддержки малого и среднего предпринимательства, а Правительство постоянно разрабатывает дополнительные меры поддержки, активно актуализируя главный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Малое предпринимательство — это предпринимательская деятельность, реализованная субъектами рыночной экономики по определенным критериям, устанавливающих сущность положений. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства.

В Томской области зарегистрировано 40 000 субъектов малого и среднего предпринимательства. (таб. 1).

Таблица 1 – Структура субъектов малого и среднего предпринимательства в Томской области

Критерии Всего Юридические лица Индивидуальные предприниматели
Количество субъектов, ед. 40 000 18 815 21 185
В т.ч. с признаком вновь созданные 4 069 1 154 2 915
Среднесписочная численность работников 110 794 90 428 20 366

 

Малое и среднее предпринимательство в настоящее время является одним из важнейших способов ведения предпринимательской деятельности. Так, например, на 10.11.2023 г. количество предпринимателей из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по Томской области в данном секторе составляло 39 850 предприятий, зарегистрированных в данном регионе, на 10.12.2022 г. количество предпринимателей по Томской области составило 39155. На 10.12.2021 г. количество юридических лиц и предпринимателей составляет 39 539, а на 10.12.2020 г. количество показателей составляет 40 314. В связи с этими показателями в (таб. 2) приведен анализ за 2022–2020 гг. из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по количеству юридических лиц и предпринимателей по Томской области.

Таблица 2 – Показатели из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.

  Всего Юридических лиц Индивидуальных предпринимателей
2022
Микропредприятия 37 659 15 275 22 384
Малые предприятия 1 390 1 196 194
Средние предприятия 106 103 3
2021
Микропредприятия 38 049 16 006 22 043
Малые предприятия 1 389 1 195 194
Средние предприятия 101 97 4
2020
Микропредприятия 38 783 17 459 21 324
Малые предприятия 1 423 1 223 200
Средние предприятия 108 103 5

 

Численность субъектов малого и среднего предпринимательства по Томской области с начала 2020 по 2022 годы ежегодно снижалась. Изменения в численности предприятий не критичны, но если сравнивать количество предприятий на начало 2020 года составляло 40 314, а уже на конец 2022 г. оно составляет 39 155, то можно заметить, что оно изменилось, а именно уменьшилось на 1159. Несомненно, на сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства влияет множество факторов – эпидемии, в частности это COVID-19, политическая обстановка такие как: санкции, ограничения, закрытие границ, платежеспособность населения, конкуренция и т.д. Одна из достаточно серьезных причин сокращения численности малых и средних предприятий – отсутствие финансирования.

На сегодняшний день в Томской области сформирована достаточно обширная система поддержки малого и среднего предпринимательства. Ключевым элементом инфраструктуры поддержки предпринимательства является Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – НО «Фонд развития бизнеса». На базе Фонда субъекты малого и среднего предпринимательства могут получать широкий спектр образовательных, информационных, консультационных услуг, принять участие в стажировках на ведущих предприятиях Российской Федерации, принять участие в выставках, форумах, конференциях и других мероприятиях. Субъекты малого и среднего предпринимательства сегодня поддерживаются как со стороны государства, так и со стороны региональных властей. Данная поддержка направлена на функционирование деятельности предпринимателей для улучшения их бизнеса. Каждый год, Фонд раз в год предоставляет различные бесплатные комплексные услуги, которые интересны для малого и среднего предпринимательства. Предприниматель может получить любую комплексную услугу из предоставленного списка лишь один раз в год. Период предоставления услуги может длиться четыре месяца, а длительность самой полученной услуги субъектом малого и среднего предпринимательства длится один месяц. Поддержка стартующего бизнеса на региональном уровне является приоритетным направлением, позволяющим создать новым субъектам предпринимательской деятельности условия для выживания на начальном этапе. В дальнейшем такие субъекты могут стать точками роста экономики региона. На федеральном уровне установлены следующие меры поддержки: мораторий на банкротство и проверки бизнеса; снижение страховых взносов; отсрочки по налогам; отсрочки арендных платежей; продление лицензий; налоговые каникулы.

Основными препятствиями на пути реализации мер поддержки являются недостаточная информированность предпринимателей о доступных мерах поддержки и их получении, а также неправильное оформление документов при запросе государственных мер поддержки.

На основе проведенного исследования для повышения эффективности существующих мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Томской области целесообразно активизировать обращения предпринимателей для получения установленных мер поддержки, включая размещение активных ссылок на информационных ресурсах Томской области и проведение встреч для разъяснения работы с предпринимателями.

 

Р.Р. ХИСАМУТДИНОВА

Научный руководитель П.А. Шелупанова, кандидат экономических наук доцент каф. ЭБ

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

  1. Е.И. Папанова. Особенности государственной поддержки малого и среднего бизнеса Томской области // Алтайсткий филиал РАНХиГС. 2020. С. 173-174.
  2. А.В. Богатырева., К.В. Горелова. Малое и среднее предпринимательство в РФ: его роль, состояние, проблемы и перспективы развития // Омский государственный университет имени Ф.М. Достоевского. 2021. С. 84-91.
  3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2023). Статья 4. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]: сайт «Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов». URL: https://docs.cntd.ru/document/902053196 (Дата обращения 15.03.2024).
  4. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]: сайт «Федеральной налоговой службы». URL: https://rmsp.nalog.ru/ (Дата обращения 15.03.2024)
  5. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». [Электронный ресурс]: сайт «Правительства России». URL: http://government.ru/rugovclassifier/864/events/ (Дата обращения 15.03.2024)
  6. Портал поддержки малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]. сайт «Центр мой бизнес». URL: https://xn--90aifddrld7a.xn--p1ai/ (Дата обращения 15.03.2024)